危化项目 “未批先建” 被罚！贝斯美铜陵 2 万吨特种醇项目责令停工、罚款 45 万元

农药化工上市企业贝斯美（300796.SZ）晚间发布公告，旗下控股子公司铜陵贝斯美科技有限公司因年产 2 万吨特种醇系列绿色新材料项目安全设施未报审即动工，被铜陵市应急管理局作出责令停止建设、罚款 45 万元的行政处罚，为危化品项目安全 “三同时” 违规再添典型警示案例。

经监管部门现场核查，该2 万吨 / 年特种醇项目尚未完成安全设施设计审查批复，企业便提前启动施工：办公楼、控制室、多栋公用工程楼、门卫室等土建工程已开工，合成气单元、特种醇主装置区关键生产设备完成部分安装，属于典型危化项目未批先建违法行为。

处罚文书明确指出，危险化学品建设项目安全设施 “三同时” 是源头安全管控底线，严禁未审先建。考虑企业全程配合调查、主动提交整改材料、未引发安全事故等从轻情节，监管最终下达停工整改与 45 万元罚款的处置决定。目前铜陵贝斯美已全额缴纳罚款，重新提交安全设计审查申请并顺利通过，拿到合规审查意见书，待完善相关手续后恢复项目建设。

值得关注的是，本次处罚落地恰逢六部门联合部署全国安全生产 “打非治违” 专项行动，化工危化领域为首要整治赛道，重点严查项目未履行安全审批、擅自开工等违规行为，本次贝斯美罚单成为专项行动落地后的典型监管案例。

行业安全人士表示，特种醇属于高危精细化工品，生产过程存在易燃易爆风险，安全设施设计审查是规避重大事故的前置关卡。近期多地加大化工园区在建项目巡查力度，对未批先建、边建边批企业采取停工、高额罚款、信用公示等惩戒措施，倒逼化工企业严守安全建设合规流程，推动行业源头安全管控标准化。

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