为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,全面落实全国安全生产视频会议工作部署,7月5日至7月20日,中央安全生产考核巡查组第十六组对山东省开展第二、三季度安全生产专项明查暗访,聚焦重点行业领域风险隐患整治、监管执法落地等核心工作,开展全覆盖、深层次、严标准督导检查。

7月6日,考核巡查组进驻见面会在济宁市召开,标志着本次专项明查暗访工作全面进入实地督导阶段。

据悉,本次明查暗访工作力度大、标准严、靶向准,严格落实国务院安委会部署要求,坚持“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景、多揪出‘放水’的人”的工作原则,围绕四大核心方向开展专项督查,重点压实基层安全生产责任、整治监管执法乱象、排查重大安全隐患、强化舆论与群众监督震慑。作为高危风险集中、监管重点关注的领域,化工行业是本次山东明查暗访的核心重点督查领域,企业合规经营、隐患排查治理、安全制度落实、执法监管落地情况将接受全方位、无死角核查。

进驻见面会上,考核巡查组组长周天对本次明查暗访工作作出全面部署。他强调,党中央、国务院始终将安全生产摆在重要位置,习近平总书记多次作出重要指示批示,为安全生产工作提供根本遵循。当前安全生产形势依然严峻复杂,全省各级各部门要立足全局高度,深化树立和践行正确政绩观学习教育,切实增强抓好安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扛起防范化解重大安全风险的政治责任。

周天指出,本次考核巡查是压实安全生产责任、筑牢安全防线的关键举措,具有极强的政治性、指导性和针对性。山东各地、各行业主管部门要主动对标巡查任务,全面开展自查自改,不遮掩短板、不回避问题,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,深入开展重点行业领域“一件事”全链条安全整治,常态化推进“打非治违”专项工作,坚决整治监管执法“放水”、失职渎职等突出问题,以严实举措守住人民群众生命财产安全底线,保障社会大局持续稳定。

山东省委副书记、省长周乃翔代表省委、省政府作表态发言。他表示,山东将坚决贯彻落实党中央、国务院安全生产工作决策部署,深入践行正确政绩观,坚持底线思维、极限思维,纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,抓实各行业尤其是化工等高风险领域的安全监管与隐患治理。

全省将全方位配合本次明查暗访工作,实事求是汇报工作情况、主动接受巡查检验,对巡查组反馈的问题诚恳认领、立行立改、闭环整改。同时以此次巡查为契机,举一反三补齐制度短板,层层压紧压实安全生产责任,持续提升全域安全生产治理现代化水平。副省长孙喜民出席本次进驻见面会。

根据本次明查暗访四大督查核心要点,结合化工行业安全生产特点,本次专项巡查将对山东化工行业形成全方位、深层次的从严监管态势,倒逼行业彻底整治顽瘴痼疾。

此次督查重点聚焦化工企业安全生产责任层层落实情况,严查企业主体责任悬空、基层岗位履职不到位、制度流于形式等问题;紧盯化工生产、储存、运输、废弃处置全链条,深挖设备老化、工艺违规、防爆设施缺失、风险管控失效等重大事故隐患;重点核查属地监管部门对化工企业的执法履职情况,严厉查处监管宽松软、执法“放水”、失职渎职及背后利益链条等问题,对排查发现的重大隐患和违法违规行为,坚决移交追责问责。

面对本次高压巡查态势,山东化工行业及辖区内化工企业已全面进入自查整改、提质增效的攻坚阶段。各地应急管理部门已第一时间部署辖区化工企业开展全覆盖自查自纠,对照本次巡查标准,聚焦生产工艺安全、设备设施运维、隐患排查治理、应急处置能力、员工安全培训、台账制度建设等关键环节,逐项排查、逐条整改,建立问题台账、责任台账、整改台账,实现闭环管理。

各化工企业主动落实安全生产主体责任,全面开展自查自纠工作,重点整治生产装置带病运行、危化品储存不规范、安全操作规程执行不严、应急演练流于形式等突出问题。同时,企业进一步健全长效安全管理机制,细化岗位安全职责,常态化开展全员安全警示教育和实操培训,完善应急预案并定期开展实战化演练,全面提升风险预判、隐患整治、应急处置能力。此外,企业主动配合监管部门督导检查,如实报备生产经营及安全管理情况,对自查发现的问题立行立改,对限期整改问题挂图作战、销号管理,全力防范化解各类安全风险。

下一步,山东将以本次中央安全生产考核巡查为契机,持续深化化工行业安全专项整治,以巡查整改倒逼行业转型升级,以从严监管筑牢安全生产防线,彻底整治化工领域各类安全隐患,坚决防范遏制重特大安全事故,全力营造安全、稳定、有序的行业发展环境和社会环境。

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